2021年长河街道法治政府建设工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕上级关于法治政府建设的决策部署，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，坚持围绕中心服务大局，坚持依法执政、依法行政，全面推动街道法治建设工作深入开展，切实提高街道法治建设工作成效，努力为“打造最强街道，建设最美长河”营造良好法治环境，提供法治保障。现将一年来的工作情况报告如下：
一、法治政府建设情况
（一）依法履责，严格落实第一责任人职责。街道党工委、办事处和社区“两委”班子带头尊法、学法、守法、用法，带头遵守宪法法律，带头依法办事，严格执行《区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》相关要求，切实履行法治建设第一责任人职责，把街道法治建设摆在工作全局的重要位置，同谋划、同部署、同落实，明确街道法治建设责任分工，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门具体抓落实，把法治建设各项工作落实、落地、落细。
认真落实街道年度法治政府建设工作情况报告，严格落实领导班子、领导干部“述职、述德、述廉、述法”制度，全年街道和社区领导班子及成员无重大违纪违法和渎职、贪污、受贿等刑事案件发生；无发生决策事项与法律、法规及规章相抵触的情形；无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。
（二）依法行政，推进行政决策科学化民主化法治化。2021年，街道召开主任办公会议11次，依法行政决策议题175项。牵头组织实施《长河街道山一农居SOHO区域收整工作》重大行政决策1项，严格遵循科学、民主、依法的原则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为决策法定程序，编制形成《2021年度长河街道办事处重大行政决策事项目录》，并及时在区政府门户网站进行公开，行政决策公信力和执行力进一步提升。
（三）应审尽审，深入推进街道合法性审查全覆盖。
认真落实区委法制办下发的《关于推进街道合法性审查全覆盖工作的通知》和《关于建立社区合法性审查机制的通知》精神，充分发挥街道法律顾问的法律专业性优势，做到应审尽审，有效降低各种法律风险。2021年街道开展合法性审查行政规范性文件1件、重大行政决策1件、行政决策议题175件、合同41件、社区居民公约19件。
（四）以公开为常态，全面推进政务信息公开。为加强街道信息公开工作的组织领导，专门明确领导分管街道信息公开工作，加强对信息公开的指导和审核。明确各科室政府信息公开报送联络人，熟悉信息报送流程，确保信息公开及时，重要信息不漏报、不迟报、不误报。坚持落实政务信息“公开为常态、不公开为例外”原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依托政府官网、微博、长河发布微信公众号、硅谷动态等多渠道开展信息公开工作。扎实推进落实《杭州市推进基层政务公开标准化规范化工作计划》，编制完善街道信息公开指南，进一步明确政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等内容。2021年，长河街道街道依申请共计公开信息16件。
（五）强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。在政务公开栏、政府网站等渠道向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱。不断强化监督执纪问责力度，把权力关进制度的笼子。进一步加强党风廉政建设，认真组织开展党员纪律教育学习宣传活动，通过案例警示教育，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
认真研究处理街道人大及其工委会组成人员对办事处工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协工作委员提出的意见和建议，切实改进工作。健全知情明政制度，街道办事处相关部门向人大及政协工作联络处定期通报有关情况，为代表、委员履职提供便利、创造条件。重视基层人民法院提出的司法建议，并向人民法院反馈司法建议的采纳情况。
（六）依法化解矛盾，积极维护社会面和谐稳定。积极化解矛盾纠纷，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，有效地将矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层。2021年1-12月份，长河街道调解委员会（矛调中心）累计调处化解矛盾纠纷共计1197件，其中疑难复杂纠纷10件，涉案金额达3291.54万元。行政复议案件发案7件，结案3件，纠错0件，调撤2件，调撤率66.7%，负责人出席听证率100%。2021年街道社会面形势保持总体稳定，无重大治安刑事案件、安全生产事件及公共突发事件，无涉群体性案件，无涉恐涉暴情形。各类矛盾纠纷及重点信访案件维持稳定可控，群众对治安满意率达到90%以上。
（七）全面提高街道工作人员法治思维和依法行政能力。街道党工委、办事处始终高度重视干部队伍建设，注重全面提高街道工作人员的法治思维和依法行政能力。把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。制定《长河街道2021年党工委中心组理论学习工作计划》，专门邀请市、区专业条线负责人及相关专家举办法律知识及行业性、专业性等专题培训讲座，丰富干部法治理论知识。2021年固化延续领导干部、社区“两委”班子、党员及居民代表学法制度，全年共计开展领导干部会前学法11次，社区“两委”班子和党员落实每季度一次学法，参与率在90%以上。通过各类活动进一步提高街道工作人员的法治思维和依法行政能力。
二、法治政府建设工作成效
（一）公民的法治意识和法律素养进一步增强。居民群众通过认真学习宪法、民法典等基本法律以及与业务工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、守法、用法的自觉性和积极性，法治意识、法律素养进一步得到加强。通过党员干部带头学法，以及各种形式的法治宣传，较好地形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，越来越多人能够依靠法律解决各类矛盾。在法治建设工作推进过程中，不仅增强了居民群众的法治意识和民主意识，同时也进一步增强了广大人民群众依法纳税、依法尽社会义务的责任感和自觉性，为营造法治社会、和谐社会增添了积极因素。
（二）党员干部依法执政、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治意识进一步增强，法治理论水平明显提高；公务员学法用法制度得到常态化落实；干部依法行政、依法决策、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头尊法学法守法用法，积极参加各类法治讲座、普法考试，并做到依法决策。街道、社区合法性审查全覆盖落实，重大决策和重要活动积极征询法律顾问及有关各方面意见，以法治思维和法治方式化解信访案件和社会矛盾。行政执法责任制、政务信息公开等系列监督制约机制进一步健全完善。
（三）社区依法治理能力和民主法治意识持续提升。扎实稳步推进基层民主法治建设，围绕“有标识、有阵地、有队伍、有服务”标准，落实“法治、德治、自治”理念，结合社区工作实际，深入推进省级民主法治社区建设工作。2021年江一社区、江汉社区、冠山社区通过申报创建省级“民主法治社区”。截止2021年底辖区共有13个社区达到省级“民主法治村（社区）”验收标准。社区治理法治化、科学化、精准化水平持续提升。
三、法治政府建设工作存在的问题和下步打算
在推动法治政府建设工作上长河街道一步一个脚印向前迈进，扎扎实实落实各项工作。但是对照先行地、示范区的标准以及上级的精神要求对，仍有不少差距和薄弱环节，主要表现在：一是行政执法力量上还较为薄弱，执法证持有率相对还比较低。二是街道法律事务工作力量及专业素质上还需要进一步加强，防范各种法律风险。三是日常法治宣传教育的氛围还需进一步浓厚，公民学法守法、依法办事、诚实守信的自觉意识有待进一步养成和提高。
四、下步法治政府建设工作打算
2022年是党的二十大胜利召开之年，是北京冬奥会、杭州亚运等盛会叠加之年，是向第二个百年奋斗目标进军和区第六次党代会描绘的宏伟蓝图奋进的开局之年，也是法治建设的关键之年。在下步工作中，长河街道将深入贯彻落实习近平法治思想，按照上级统一部署要求，始终坚持党对法治建设工作的领导，深入推进街道法治建设各项工作落实，引导群众积极参与，带动群众尊法、学法、守法、用法，不断夯实街道、社区法治基础，为建设“天堂硅谷”、打造“硅谷天堂”营造良好法治氛围，贡献长河法治力量。
一是深学笃行习近平法治思想，提升依法治理能力。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。要学深悟透做实习近平法治思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平法治思想以及习近平总书记在浙江工作期间关于法治建设的重要论述，贯彻落实到街道法治建设工作的全过程和各个方面，不断提高街道法治建设工作成效，努力为滨江法治建设贡献长河力量。
二是深入推进全民普法，提升全民法治素养。宣传“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，高质量实施“八五”普法规划，深化公民法治素养提升专项行动，大力宣传习近平法治思想、宪法法律和民法典等法律法规，深化民主法治社区建设，持续推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围，夯实街道法治根基，为建设“天堂硅谷”、打造“硅谷天堂”贡献长河力量。
三是落实法治专项行动方案，提升法治建设工作成效。注重法治文化建设，加大法治建设工作投入力度，在民法典主题公园一期建设的基础上进一步优化公园法治元素，加大与居民群众密切相关的法律条文及释法案例宣传力度，积极营造良好法治环境，多形式、多举措、全方位地满足人民群众不断增长的法治文化需求。
杭州市滨江区人民政府长河街道办事处
2022年1月30日
