2023年，长河街道坚持以习近平法治思想为指导，牢固树立利民为本、法治为基、整体智治、高效协同的理念，以数字化改革为牵引，以提升依法执政、依法行政能力为导向，以解决法治领域突出问题为着力点，全面推动法治政府建设工作深入开展，切实提高法治政府建设工作成效。现将工作开展情况报告如下：
一、法治政府建设情况
1.提高政治站位，强化组织领导。建立健全法治建设工作领导机制，加强组织领导，形成“党委领导，政府主导、人大监督、社区支撑”的工作格局。坚持将法治建设摆在工作全局的重要位置，贯彻落实《区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》的相关要求。严格落实街道年度法治政府建设工作情况报告制度，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，不断加大工作推进力度。
2.深化队伍建设，加强法治学习。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将《习近平法治思想学习纲要》与法律法规纳入街道全年的学习计划，作为党工委中心组理论学习、干部培训、党员学习的重要内容。坚持领导干部、社区“两委”班子、党员及居民代表学法制度，累计开展领导干部会前学法4次，社区“两委”班子和党员落实每季度一次学法，参与率在90%以上。贯彻落实《杭州市贯彻落实<法治浙江人才培养规划（2021—2025 年）>重点工作清单》文件要求，加强法律队伍建设与人才保障。目前街道已配备2名法学本科以上学历且从事法治相关工作的人员。充分发挥街道法律顾问在合法性审查工作中的重要作用，坚持重大决策和重要活动前征求法律顾问及有关各方面意见。
3.发挥法治引领，推进合法性审查。认真落实区委法制办下发的《关于推进街道合法性审查全覆盖工作的通知》等文件精神，成立街道法治监督（保障）中心，将合法性审查作为制定规范性文件、做出重大行政决策、签订行政机关合同等的必经程序。全力推进街道法治化改革，构建务实高效的街道合法性审查（监督）运行体系，做到应审尽审，有效降低各种法律风险，2023年12月1日施行以来，法治保障（监督）中心已审核各类合同89件。
4.坚持依法决策，规范程序运行。坚持依法决策，严格落实重大行政决策程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定。编制形成并及时在区政府门户网站公开《2023年度长河街道办事处重大行政决策事项目录》。街道采取重大、疑难以及和公众利益密切相关的决策事项听取律师、法律顾问意见的模式，全年口头听取律师意见16次，顾问律所出具法律意见书4份，为街道相关重大、疑难问题决策提供重要参考。力行重大问题集体讨论制度，自2023年以来，街道累计召开主任办公会议21 次，依法行政决策议题 212件。
5.规范信息公开，构建阳光长河。严格落实《中国共产党党务公开条例（试行）》、《杭州市推进基层政务公开标准化规范化工作计划》等文件精神，以“公开为常态、不公开为例外”为原则，编制完善街道信息公开指南与目录，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依托政府官网、微博、长河发布微信公众号、硅谷动态等多渠道开展信息公开工作，推动线上线下政府信息公开融合发展。2023年，长河街道依申请公开信息11件、主动公开街道信息422条。
6.多元化解矛盾，建设平安长河。织密基层调解组织网络，整合社区工作者、网格员、群防群治力量，吸收小区物业服务人员为人民调解员，发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道作用。持续发挥好街道调解委员会（矛调中心）在化解居民群众矛盾中的有效作用，建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”制度。全面贯彻《信访工作条例》，坚持依法按政策解决问题，引导群众依法理性反映诉求，不断提升行政争议实质化解成效。今年以来，长河街道调解委员会（矛调中心）累计调处化解矛盾纠纷共计1386件，其中经济合同纠纷302起，人身侵权纠纷611起。涉案金额总计达3716万元。街社两级“共享法庭”实现全覆盖。让群众在“家门口”就能解决纠纷。今年行政诉讼结案7件，均为胜诉；成功调撤1件行政复议诉讼案件，街道行政机关负责人出庭率实现“百分百”。
7.建设法治社区，打造和美家园。社区依法依规实行“五议两公开”制度，进一步规范社区居民公约的备案审查工作。大力推进社区网格优化调整，积极引导社会组织参与社区治理。紧紧围绕“有标识、有阵地、有队伍、有服务”的标准，落实“法治、德治、自治”理念，开展省级民主法治社区建设工作。目前街道已有16个省级“民主法治社区”。2023年，积极培育长河、竹山、长一社区申报创建省级“民主法治社区”，以省级民主法治社区创建为牵引，持续提升社区治理法治化、科学化、精准化水平。
8.丰富普法形式，提高普法实效。深入开展普法宣传工作，努力推进法治建设工作进程，深入推进“八五”普法规划落实。街道及各社区依托“八五”普法、“宪法与浙江”主体宣传月等活动深入开展普法宣传。通过“法治带头人”“法律明白人”“学法守法示范户”等带头普法学法。今年以来，街道共开展普法宣传773场，受宣教80590人次。
二、法治政府建设工作存在不足
街道始终以高度的政治自觉、强烈的责任担当、严实的工作作风，推动各项工作落地落实，虽然取得了一定成效，但是对标《全面推进乡镇（街道）法治综合改革行动计划（2022-2025年）》、《2023年法治滨江建设重点工作清单》等文件要求，仍存在一些问题与不足，主要表现在：一是重业务轻程序的惯性思维仍需进一步改进，今年街道虽未有败诉案件发生，但因程序性问题被司法局复议纠错两起，在今后的工作中，行政执法、行政审批以及其它等各领域都需要进一步加强程序意识，坚决防止败诉、纠错案件发生。二是同时具备法律知识与基层一线矛盾纠纷调解经验的专业力量有待进一步培养。三是大综合一体化执法改革有待进一步深化，距离“县乡一体、条抓块统”的目标仍有较大距离。四是法治宣传教育不够入脑入心，日常法治教育宣传的力度仍有不足，公民学法、守法、用法的自觉意识有待进一步养成和提高，亟需开展更多群众参与率高、形式更为新颖的普法宣传活动，提高群众参与率和学法热情。
三、法治政府建设工作下步打算
一是持续深入贯彻习近平法治思想。持续将《习近平法治思想学习纲要》纳入街道全年学习计划。持续推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，学深悟透做实习近平法治思想，切实用习近平法治思想来武装头脑、指导实践、推动工作。
二是全面推进街道法治化综合改革。选优培强街道法治工作力量，推动街道、社区合法性审查覆盖工作提质增效。优化司法所布局，加大“枫桥式”司法所的创建力度，提升司法所统筹推进基层法治建设的能力和水平。
三是大力开展全民普法宣传。以问题为导向，以案例为切入，加强与居民群众密切相关的民法典等法律条文与案例的宣传力度，营造良好的法治环境，持续推动形成居民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。通过多种形式积极开展普法宣传，全面深化推进普法工作。充分运用张贴海报、发放资料、图解、动漫、短视频网络宣传等方式，提升宣传质效，形成学法普法的浓厚氛围。
