今年以来，高新区（滨江）统计局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真对照习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，深入学习贯彻国家、省、市统计工作会议精神，以统计数据质量为核心，坚决防范和惩治统计造假，纵深推进统计工作提标提质提效，加大统计法治宣传力度，统计法治工作取得显著成效。现就全年统计法治政府建设情况及明年思路汇报如下：
一、2023年度主要举措和成效
（一）夯实统计法治基础建设
1、深入学习，落实防惩工作责任。坚决贯彻落实中央、省、市关于防范和惩治统计造假弄虚作假相关要求，健全全区防范和惩治统计造假弄虚作假责任体系。着力推动党委政府、职能部门、平台街道及时学习传达各级指示批示精神。3月，常务副区长明确指出要牢牢守住数据质量生命线，压实责任担当，对开展专项治理行动提出了明确具体的要求。4月初，区委常委会传达学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神。6月，区政府常务会议学习习近平关于统计工作重要指示批示精神、传达《国家统计局关于2022年查处的7起重大统计违法案件的通报》。各经济部门、街道与平台均与区政府签署2023年防范和惩治统计造假责任书。3月，召开全区统计工作暨统计造假屡禁难绝专项治理行动部署会议，传达统计法律法规知识，部署专项工作方案。5月，召开全区统计工作专题会，部署防治统计造假和数据核查重点工作任务。
2、落实法治建设第一责任人职责。主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，明确班子成员法治政府建设分工，班子成员带头学法、用法、普法,专题研究部署法治政府建设工作并进行任务分解，听取年度法治政府建设情况汇报，及时研究解决统计法治建设相关问题。将习近平法治思想及宪法、法律、法规规章纳入党组理论学习中心组学习，全年集中学习3次，全年举办法治专题培训5次。举行了新任干部宪法宣誓仪式，牢记忠于宪法，维护宪法权威的使命。
3、立足基层健全统计法治体系。一是健全区级统计法治工作机构。内设统计科（挂统计执法监督科牌子），明确法治工作专职负责人。二是抓实街道统计法治基础建设，织网建制落实责任。根据“属地管理、行业分类、分级负责”的原则科学划分单元，将全区1870家“四上”企业划分为8个统计之家、70个统计单元，积极开展统计法治入网格专项活动，宣教统计违纪违法典型案例，强化统计员依法统计意识。建立例会制度，全年5次开展街道社区业务和法治培训，参训人员达数百余人。三是精管细治夯实基础。充分深入全区专兼职统计员队伍，定期开展线上、线下统计政策解读、统计普法宣传活动。今年以来各单元共计开展线下活动36次，培训2650人次，有效地提高了统计调查人员业务水平和统计法治意识。
（二）推进依法行政，严格行政执法监督
1、推进依法行政制度建设。制定《关于印发2023年全区统计法治政府建设（依法行政）工作要点的通知》，不断健全完善依法行政制度体系，推进统计治理规范化、法治化。履行重大行政决策法定程序，按要求公开行政决策目录清单，建立重大决策社会风险评估机制。加强与法治部门的沟通联系，按要求及时梳理行政权力清单和行政规范性文件，积极落实全区行政执法“三项制度”落实情况专项检查工作，开展全面清理纠正违反统计法律法规的文件，确保统计法治工作依法有序推进。
2、狠抓执法核查。一是成立专项行动领导小组，制定专项行动，确保统计执法各项任务工作扎实有效推进。二是制定《杭州高新区（滨江）强化统计执法监督提升统计数据质量行动实施方案》，明确集中开展强化统计执法监督提升统计数据质量行动。
3、严格落实“双随机、一公开”监管。严格落实“双随机”抽查制度，双随机按时完成率100%。联合发改、市场监督管理局等部门制定2023年联合执法检查计划，确定联合执法检查事项，加强沟通和协作，对工业、科技、服务业等专业的统计调查对象进行综合检查，跨部门联合执法监管率达50%以上，确保联合执法检查取得实效。全年开展实地执法检查企业88家，超年度计划10%，达到“四上”在库单位的5%，查处统计违法行为企业1家。
4、落实政府法律顾问制度。落实政府法律顾问聘用制度，择优选聘经验丰富、专业过硬的律所负责人担任法律顾问。严格执行重大行政决策启动、起草、合法性审核，针对行政管理中的法律问题、重大决策和其他法律事务等提出法律意见和法律论证，确保行政决策科学化、民主化和法治化。协助我局规范合同签订行为，对行政合同实行合法性审查前置，有效防范法律风险，全年累计审查合同、决策16项。落实专人负责浙江省政府法律顾问信息系统填报和维护工作，定期形成法律顾问服务工作台账。
5、提高政府信息公开质效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以数字化改革为引领，坚持目标导向、结果导向、问题导向，高质量落实政府信息公开工作，全面落实政府信息公开工作取得了积极成效。本年度未收到依申请公开件，未发生政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。
（三）多形式、广覆盖开展统计普法宣传
1、谋篇布局制定计划。制定印发《2023年度全区统计普法宣传计划》，对全区年度统计法治、普法宣教等工作做出明确规划部署和要求。根据《关于做好全国统计“八五”普法规划中期评估工作的通知要求》，对照检查实施情况并形成中期评估报告。
2、形式丰富普法宣传。多措并举开展统计法律法规学习宣传活动，将统计普法以微动漫等多样创新形式穿插在各类培训中，实现“四上”单位全覆盖。动漫短视频《统计梦》在市统计局公众号推送。面向领导干部、统计人员、调查对象分层分类发放统计法治宣传资料2000余份。抢抓亚运契机，制定《区统计局迎亚运法治宣传主题活动方案》，开展“统计联心 数为民用”统计法治宣传活动。联动“12·4宪法日”和“12·8统计法”纪念日，积极参与“法治＋非遗”为主题的普法宣传活动，搭设站台区受到群众广泛关注。组织统计人员参与法治征文活动，撰写领导署名文章。
3、扩大宣传覆盖人群。持续深入开展统计法律法规“进机关、进企业、进单位、进街道、进平台、进社区”宣传活动，通过发放统计普法手册、开展统计单元活动等形式，推动“六进”活动与统计“八五”普法同频互促，全面展示统计普法工作成效。以统计培训会、年报会、工作群等为载体做好统计人员培训工作，加强对街道、社区和企业统计员的业务指导和培训，切实提高全区统计队伍的整体业务素质。局党支部赴新洲社区开展法治进社区活动。
（四）深化统计领域信用建设。开展年度统计诚信单位评价。经企业自荐、信用评查、专业审核、结果评定等环节，择优拟定出12家年度滨江区统计诚信单位，并予以公示。
二、存在的不足和原因
2023年，统计局扎实推进依法行政、依法统计、依法治统，统计法治建设工作取得明显成效。但面临新时代统计改革发展的新形势新变化，仍存在一定不足。
（一）法治理论学习不够深入
一是法治学习系统性不强，深度广度把握不足，甚至存在个别学习上浅尝辄止的现状，没有学深悟透，潜心钻研。二是应用法治理念意识不足。用法治理念分析社会经济形势、指导具体统计工作、解决实际问题存在短板。源于业务性工作安排紧密，对于法治理念普及方面调查研究时间偏少，不够深入，在加强法治理念用于推进统计实践的意识方面需进一步加强。
（二）统计基层法治基础建设仍需加强
由于基层和企业统计人员多为兼职且变动频繁，统计队伍不稳定，对统计法律法规和制度、政策等学习不够，理解不透，统计人员业务素质有待提高。进一步推进统计基层基础建设，建立健全各项工作制度和机制。扎实开展集中式普法、交互式普法、嵌入式普法，加强普法教育及业务培训，提升基层统计人员法治水平，不断优化统计法治制度体系。
（三）普法宣传载体还不够丰富。一是法治宣传手段有待创新。主要表现为法治宣传的载体还不够全面、不够丰富，宣讲会、发手册仍占据了统计法治宣传的大部，宣传手段陈旧，宣传形式相对单一，较少运用多媒体等创新载体，法治宣传覆盖面、震慑力受限，难以吸引大数据时代下法治宣传关注度。二是法制宣传内容不够新颖。宣传内容多以统计法律条文为主，趣味性不强，公众的参与度不高，导致统计法治宣传的效果大打折扣。我局将进一步集思广益、下深功夫，加强社会公众面的统计法治宣传，努力营造人人知统宣法的良好氛围。
三、2024年法治政府建设主要安排
2024年，高新区（滨江）统计局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，以党的二十大精神统一思想、统领全局，扎实推进统计法治政府建设，严格开展统计执法检查，持续推进习近平法治思想学习宣传贯彻“六进”活动，进一步夯实统计法治基层基础，全力推动国家和省、市、区法治政府建设有关决策部署落地落实。
1、全面推进依法治统。认真贯彻落实中央深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见，推进管理体制改革夯实责任体系。不断健全统计主体责任、直接责任和监督责任等全方位责任体系。深入推进依法统计依法治统，加强统计执法，持续保持防范和惩治统计造假的高压态势，深入落实防惩统计造假长效机制。
2、提高统计执法工作质效
深入推进统计执法“双随机、一公开”监管工作，强化统计违纪违法责任追究。加强统计数据质量管控，通过执法检查进一步规范统计调查对象统计工作秩序，开展好一体化监督，切实提升统计法治工作质效。
3、落实依法行政重点任务
强化统计领域信用建设，规范行使行政处罚裁量权，助力打造最优法治环境。规范重大行政决策行为，开展重大行政决策后评估。发挥法律顾问作用，切实做好规范性文件、行政执法、案卷评查等法治审查和法治监督工作。
4、加强统计法治基础建设
推进统计基层基础建设，建立健全各项工作制度和机制，进一步夯实统计工作基础。扎实开展集中式普法、交互式普法、嵌入式普法，加强普法教育及业务培训，提升基层统计人员工作水平。优化统计法治制度体系，不断提升执法案卷质量。
