近年来,长河司法所以亚运筹办为契机,坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出“高新”特色,以打造“未来司法所”为目标,按照“3456+N”模式,敢为人先、大胆实践,在探索未来模式、实践未来标准中不断提升各项工作水平。
一、硬件设施建设及人员配置情况
超前谋划,打造新型基层法治阵地,调拨近1800平方米用房、投入400余万元资金,实现办公场所和设施设备更新换代。对照“新职能、新服务”,构建基层法治、公法服务和基层治理“三大生态”,划分公共服务、综合办公、监督管理、教育帮扶“四区功能”,为街道提供高效法治保障,为群众提供优质法律服务。高标准配齐配强队伍,目前司法所有工作人员13人,其中司法行政干警3人、社区矫正社工4人、司法辅助人员4人、安保2人。现有党员5名,支部战斗堡垒作用强,党员先锋模范作用好,坚持每年参加义务献血活动;护航亚运、平安巡防在一线,坚守100余天,无一退缩。近年来1人被评为“全国司法所模范个人”、1人被评为浙江省社区矫正能手。近三年来工作人员无违法违纪问题、无负面舆情事件发生。
二、业务开展及特色亮点
(一)法治为要,构建未来基层法治生态
对照新时代司法所职能,探索构建未来法治生态,为街道行政决策当好“法律参谋”。一是聚焦法治机构建设。按照“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”的模式,建立集合法性审查、执法监督、企业合规指导、法律服务保障等内容于一体的街道法治保障(监督)中心,拓展服务功能,加强高频涉法风险的行政指导和法律服务,推进企业合规从“事后整改”到“全程防控”转变,2023年以来,合规指导企业20余家。二是聚焦法治工作创新。落实街道、社区合法性审查全覆盖,压实合法性审查工作责任,开展“提前介入审查”和“末端应急审查”,做到“应审尽审”。近三年来,司法所长列席街道主任办公会54次,参与讨论决策议题639件,审查重大行政决策9件、行政规范性文件1件、合同111件。三是聚焦社区民主法治建设。积极开展省级民主法治社区创建,推进落实街道社区法治阵地建设全覆盖,进一步浓厚法治氛围。常态化开展社区组织成员、党员和居民代表学法活动,提升居民群众法治素养。符合条件的19个社区已有17个成功创建省级民主法治社区,基层民主规范有序,社区群众满意率达95%以上。2022年1月长河街道办事处被评为全省普法与依法治理工作先进集体。
(二)以民为本,构建未来公法服务生态
贯彻落实司法为民、司法便民的服务理念。一是服务更贴心,打造“24小时司法所”。持续完善公共法律服务体系,开发数字“法治地图”,律师值班全时段覆盖,律师服务全网格触及,延伸窗口服务时间到周六,建立线上线下全天候值班机制,实现“预约线对线、办事端对端、服务面对面”,着力打造“24小时司法所”,最大限度满足人民群众法律服务需求。近三年来解答法律咨询6890余人次,开展法律服务宣传72余场次。二是服务更便捷,打造“云上司法所”。依托高新区数字产业优势,打造集法治建设、法律服务、纠纷化解于一体的“@司法所”平台,打通了司法所和人民群众线上服务渠道,推动司法所服务转型、工作升级。三是服务更丰富,打造“开放式司法所”。以建设“开放式司法所”为理念,精心打造藏书5万余册的“硅谷书房”,面向公众免费开放,以更好地开展宪法法律和政策法规的宣传,满足人民群众的多样化法治文化需求。
(三)创新赋能,构建未来基层治理生态
基层治理是国家治理的基石,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。司法所积极参与基层社会治理,尽职履行人民调解、社区矫正、安置帮教等职能,坚持创新赋能,积极打造未来基层治理生态。
一是创新开展矛盾纠纷化解工作。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,创新建立“一长二员”工作机制和以方言沟通为特色的“长河头”调解室,深入开展矛盾纠纷排查化解。近三年来累计化解纠纷3778起,涉案金额达1.15亿元。作为杭州亚运会主场馆所在地司法所,工作人员按照上级的统一部署,分别编入晶都社区、缤纷社区参与开展平安护航工作,排查安全隐患,成功化解了多起疑难纠纷案件,维护了亚运期间的安全稳定。
二是创新实施社区矫正工作。注重德法并举,以德施矫。创新开展“日行一善”“矫正四治”“信用修复”等活动,帮助社区矫正对象顺利回归社会,成为守法公民。近三年来,接收社区矫正对象中,未有脱漏管和再犯罪案件发生。社区矫正对象累计行善做好事85000余件,助学、助困、助老、助贫等公益善行累计捐款50余万元,其中一名社区矫正对象向贵州省丹寨县学校捐款10万元;一名社区矫正对象疫情期间捐赠口罩、消毒液等防疫物资价值3万余元;一名社区矫正对象向四川省广元市朝天区237名贫困学生捐赠书包、校服等物资共计价值10万元,向滨江区心度基金捐款10万元,向郑州市红十字会捐款10500元;迄今为止,活动参与率达到90%以上。
三是创新抓好安置帮教工作。充分运用“浙里安帮”数字化平台,实时更新维护刑满释放人员信息,综合运用线上互通、线下融合、实地查访等方式,建立一人一档,并实施赋码管理,对刑满释放人员的诉求和预警及时跟进处置。现在册刑满释放人员现实表现及动态情况总体稳定。
下一步,长河司法所将以“枫桥式”司法所创建为全新起点,面向未来,全面提升队伍素质,不断强化司法职能作用,厚植法治文化底蕴,持续夯实司法行政基层基础,聚力创造和谐稳定的法治环境,服务辖区社会经济发展。