陈燃委员:

您在滨江政协杭州市滨江区第三届委员会第三次会议上提出的《关于加大力度促进我区生物高科技产业发展的建议》,由我局办理,针对提案中提到的相关建议,经过认真研究,现回复如下:

建议中提到的生物医药产业面临的人才、融资、产业化上市等方面需求我们已经关注到并作为今年生物医药链长制工作任务落实推进,主要开展如下工作:

1.加速产业人才聚集。一是迭代区级人才政策。今年以来我区迭代《<关于加强和改进新时代人才工作推进天堂硅谷人才行动的实施意见>相关政策要点的操作细则》、《关于进一步优化“5050”计划 打造创新创业新天堂的实施意见》,目前政策已于5月完成发文。二是完善“天堂硅谷人才分类体系”。加大对生物医药等领域企业人才的授权力度,推进区级人才分类认定和授权认定,拟将更多区域紧缺产业和高端服务业人才纳入高层次人才体系。三是建立项目遴选沟通机制。深化“5050创业金”“5151创业协同”服务举措,在生物医药等战略型新兴产业领域组建人才发展咨询委员会、投资人专家库,打造“5050”全景生态。四是加强生物医药青年科技创新型人才培育。提升生物医药科技领军人才集中遴选频次,加大青年人才储备。

2.关注企业融资需求。今年以来通过属地集中摸排,梳理一批资金紧张企业清单,由产业部门联合投资机构共同走访,调研企业在产品化进展、融资上市、发展空间、公共服务等方面需求,形成多样化、针对性的服务方案,确保产业成果扎根杭州发展。考虑国内外生物医药领域上市融资收紧、投资意愿下降等不利影响,对资金紧张的12家企业组织开展投资评级,通过泰鲲基金、区5050人才基金,对高田生物、执鼎医疗、英百瑞等企业进行投资支持,并通过推荐产业基金合作子基金、联合发改局举办金融服务中心路演活动等多元化方式帮助企业融资。后续计划由区级产业基金部门定期摸排生物医药企业融资需求,通过引导区内产业基金、开展金融服务对接等多样化形式主缓解企业融资困难。

3.支持企业开拓市场。为支持企业招商和销售宣传推广活动,进一步打开市场,在支持生物企业开办展会论坛,扩大产业影响力等方面,我区根据《关于打造数字经济和新制造业发展“双引擎”加快建设世界一流高科技园区的若干政策意见》(区党委〔2019〕25号)第18条“支持举办有助于提高我区国际影响力的大型会议、论坛”,制定《关于促进领军企业跨越发展的实施意见》(杭高新〔2021〕8号)第4条“鼓励企业在本区举办符合区重点产业导向的国际展会,可给予50%的场租费补贴,单次展会补贴额度不超过100万元”,经事前备案,可给予展会承办方50%的场租费补贴,单次展会补贴额度不超过100万元”补贴”政策。

4.强化产业政策支撑。为发挥区生物医药产业创新联盟的专家智库作用,充分调动其在和趋势研究和行业动态方面资源,我区在2023年12月发布的《关于进一步促进生命健康产业创新发展的实施意见》政策中,明确对于“经认定的联盟,给予一次性开办经费补贴30万元。对联盟、领军企业、科研院所开展技术创新协作、交流活动的,经认定,给予实际支出不超过50%的支持,单个主体每年累计不超过100万元”,充分发挥产业联盟在链接产业资源,助力产业发展等方面突出作用。

5.加强产业资源对接共享。为加强行业内部、企业间的交流互动,我区依托BIA联盟,邀请企业、临床机构、服务平台、区产业基金(高新金投)、以泰鲲基金为代表的合作子基金等单位常态化举办生物医药产业链企业交流对接活动,为产业链多方搭建沟通交流渠道,鼓励企业以市场化方式实现强强联合或者优势互补。

下一步,作为杭州市生物医药一核四园发展重点区域,我区将继续围绕企业服务、市场拓展、人才引进、金融服务等方面做好产业提升工作,助力我区成为生物医药产业发展创新高地。

衷心感谢您对政府工作的关心和支持。


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