陈碧莲委员：

您在区政协三届三次会议上提出的“关于加强突发公共卫生事件中的应急物品储备和药品管控的建议”已转交我局办理，经研究，现答复如下：

抗击新冠疫情既是一场大仗、硬仗，也是对我国治理体系和治理能力的一次深度检验、一次综合性大考。疫情发生以来，滨江区深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控系列重要指示精神，全面落实省、市各项决策部署，抓紧抓实疫情防控各项工作，疫情防控实现平稳转段。针对疫情防控中暴露出的短板和不足，滨江区高度重视，制定出台了一系列补短板、强弱项的政策，加快提升公共卫生应急管理体系建设，疾控机构能力建设、专业人才建设、应急物资储备等方面有较大提高。

一、全面加强公共卫生应急管理体系建设

一是健全完善应急指挥体系。建立完善指挥作战机制，制定《滨江区新冠肺炎疫情防控应急指挥（指挥长）工作制度》（滨疫情防控办〔2022〕1号），成立以区委书记、区长为指挥长的疫情防控领导小组，区指挥部下设一办十组，防控指挥体系始终保持有效运转。动态调整区公共卫生委员会组织架构，结合实际修订完善突发公共卫生事件应急预案。成立滨江区突发公共卫生事件应急专家咨询委员会，发挥技术专家在应急治理中的关键支撑作用。二是推进疾控体系整合重组。积极稳妥推进疾控体制改革，有序做好疾控中心和卫生监督职能整合，建立运转顺畅、保障有力的运行管理体制。2024年4月9日，区疾病预防控制中心（卫生监督所）正式挂牌成立，并明确新组建的区疾控中心领导班子成员及职责分工，制定疾控中心科室设置与人员配置方案，加快机构内部建设和建章立制。三是健全应急物资保障体系。制定公共卫生应急物资供应保障管理方案，明确储备物资品种主要为医疗防护物资、重点救治药品两大类，动态调整医药物资储备的品种和数量，确定区疾控中心和三个街道社区卫生服务中心为应急物资集中储备单位。建立应急物资调配制度和日常管理制度，确保应急物资规范管理、高效调配，做到关键时刻调得出、用得上。

二、健全突发公共卫生事件应急管理机制

一是完善联防联控机制。梳理总结和固化完善新冠疫情防控工作中的好机制和好做法，加强与教育、市场监管等部门常态化对接联动，每季度开展定期会商，分析研究协调相关工作。持续做好食品安全风险监测，结合校园食品安全排查整治工作，规范校园食源性疾病监测与报告制度。二是完善监测预警机制。健全传染病疫情多维度监测网络，动态调整监测方式和策略，及时报告相关信息，截至4月30日，2024年我区无甲类传染病报告，累计报告乙、丙类传染病病例25662例，处置各类聚集性疫情30起。加强国内外疫情信息的收集和共享，规范开展重点传染病风险评估并提出防控建议。亚（残）运会、动漫节等大型赛事及活动前均开展专题风险评估，近年来共开展大型活动专题风险评估30余次。三是完善医防融合机制。落实落细浙江省公共卫生任务书，压实疾控机构和医疗机构的公共卫生职责。严格落实疾控监督员制度，印发《滨江区疾病预防控制监督员制度试点工作方案》，完成4名专职疾控监督员遴选，在辖区内4家医疗机构进行监督巡查，进一步规范落实医疗机构传染病防控责任清单。

三、提升突发公共卫生事件应急处置能力

一是选优配强人员队伍。按照国家有关规定，综合考虑辖区人口、工作量、服务范围和经济水平等因素，加强卫生健康人员力量配备，近年来共招录卫计人员百余名，每千人执业（助理）医师数达4.7。二是加强卫生人才培养。坚持底线思维、强化风险意识，2020年来开展公共卫生业务能力培训70场，参训5037人次。推进流调和采样队伍扩容提质，通过理论考核、专题培训、实战演练等方式，实现疾控中心“人人能流调”，卫技人员实现“人人会采样”。三是强化实验室能力建设。完成P2加强型实验室和PCR实验室改造，新建PCR实验室和基因测序实验室。目前实验室具备检验检测能力300余项。高分通过浙江省检验检测机构资质认定，22个类别204项检验检测项目取得资质。

下一步，滨江区将持续加强公共卫生体系建设，巩固和完善新冠疫情防控工作中的好机制和好做法，强化联防联控机制，优化完善我区公共卫生工作相关应急预案，提高全区传染病监测预警敏感性，同时强化公共卫生网底建设，加强公共卫生应急队伍能力建设，应对未来可能出现的新发或突发重大传染病疫情。

衷心感谢您对政府工作的关心和支持。

杭州市滨江区卫生健康局

2024年6月3日

联系人：潘永海                                         联系电话：0571-89521615

关于区政协三届三次会议3024号提案的内容：政协提3024_关于加强突发公共卫生事件中的应急物品储备和药品管控的建议.doc