为有效破解涉企第三方机构恶性竞争、行业垄断、弄虚作假等突出问题,进一步打造稳定、公平、透明、可预期的良好营商环境,杭州高新区(滨江)高标准贯彻杭州市及区委、政府要求,大力开展涉企第三方机构强治理优服务改革工作,聚焦安全生产社会化服务、消防技术、环评、招标代理、商事登记中介、检验检测及知识产权代理等重点领域,通过全面排查、专项整治、查办案件、规范行业等举措,着力规范机构运行、提升涉企服务质量。截至7月底,累计整治问题71个、查办案件28起、拟定规范2项、规范组织宣贯培训11次,改革取得初步成效。
前期,通过凝聚执法合力、深挖细查,高新区(滨江)查办了一批涉企第三方机构典型案件,为形成“查处一案,警示一片、教育一方”的震慑效果,特曝光一批典型案例,希望广大中介机构切实引以为戒。
案例一:
案件基本信息:滨江区市场监管局接其他单位移交案件线索,对区内某检测技术服务公司对某加油站开展废气、废水、油气回收、噪声等检测结果情况进行检查,发现该公司存在违反国家强制性标准进行检测并出具达标检测结果的行为,属于出具不实检验检测报告。
处罚情况:依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条第一项之规定,滨江区市场监管局对当事人予以罚款人民币30000元整,并责令限期改正违法行为的行政处罚。
案例二:
案件基本信息:滨江区消防救援大队对辖区某消防技术服务机构进行检查时,发现该机构涉嫌未设立技术负责人,注册工程师常某某涉嫌挂证行为,违反《社会消防技术服务管理规定》、《注册消防工程师管理规定》等相关规定。
处罚情况:依据《社会消防技术服务管理规定》第二十七条第一款、第二款,第二十八条第一项之规定,滨江区消防救援大队对该消防技术服务机构作出罚款人民币10100元、7100元整的处罚,对常某某作出5100元整的处罚并将相关情况呈报上级部门予以吊销执业证书。
案件三:
案件基本信息:滨江区市场监管局在举报投诉受理中发现,杭州某商事登记代理机构在代理某公司变更登记过程中,伪造部分法人股东营业执照等材料,提交虚假的变更登记材料取得登记。
处罚情况:经调查,该商事登记代理机构所提交法人股东营业执照等材料为伪造,该结构上述行为属于使用伪造的国家机关的公文、证件、证明文件的违法行为。滨江区市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定,将该案依规处罚并移送公安机关处理。
案件四:
案件基本信息:在滨江区市场监管局对滨江某小区开展日常电梯安全检查过程中,发现该小区电梯超半月未维保,该小区电梯维保由某电梯维护保养服务单位负责,并发现其未按照规定以及安全技术规范的要求对滨江区多个小区和酒店的电梯进行维护保养。
处罚情况:电梯维护保养服务单位违法行为依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十八条等规定,滨江区市场监管局对该电梯维护保养服务单位做出罚款人民币46000元之处罚。